Møte i Europautvalget 4.11 - Informasjonspakke

Referat fra møtet.
Informasjonspakken omfatter lenker til den informasjon Stortingets administrasjon har innhentet og utarbeidet på bakgrunn av dagsorden.

Redegjørelse ved samferdselsministeren om føgende saker:

• Postdirektivet
• Grenseoverskridende transport på bane
• Eurovignettdirektivet
• Forslag til forordning om CO2-utslippskrav fra nye biler
• Pakke med nytt regelverk for elektronisk kommunikasjon
• Forslag til endring av basisrettsaktene i Single European Sky – regelverket

Utenriksministeren vil etter planen redegjøre for:

• Inntrykk fra møter i Reykjavik 3 . november
• Arbeidstidsdirektivet
• Vikarbyrådirektivet
• Kommisjonens forslag om forbud mot omsetning, innførsel, transitt og utførsel av selprodukter
• EUs system for forhåndsvarsling ved import til og eksport fra EU
• EØS-notatbasen - omtaler av rettsakter

Veien ut av den finansielle krisen - meddelelse fra Kommisjonen

Europakommissjonen vedtok den 29.10. en meddelelse, som skisserer veien fra den finansielle krisen til en gjenoppretting av den europeiske økonomi. Meddelelse fra Kommisjonen.

Revisjon av Eurovignettdirektivet - notat

Den 8. juli 2008 la EU-Kommisjonen fram et forslag til en grønn transportpakke.[1] Pakken inneholder tre nye initiativ for å gjøre transportsektoren mer bærekraftig.
Forslag til en strategi for å internalisere de eksterne kostnadene ved transport for å redusere miljø- og køkostnader og effektivisere transporten i EU.
Forslag til revisjon av direktiv 1999/62/EF om avgifter på tunge godskjøretøy – Eurovignettdirektivet
Melding om tiltak for å halvere oppfattet støy fra godstog
I tillegg omfatter pakken en oversikt over hvilke tiltak den sittende EU-Kommisjonen har gjennomført og ønsker å gjennomføre for å gjøre transportsektoren mer miljøvennlig. Notat fra utredningssseksjonen.

Reduksjon av CO2-utslipp fra personbiler - notat

I 1995 vedtok statsoverhodene i EUs medlemsstater et mål om at gjennomsnittlig CO2-utslipp fra nye personbiler skulle være 120g/km i 2012. Kommisjonens strategi har vært et frivillig samarbeid med bilindustrien. I en frivillig avtale i 1998 mellom Europas bilprodusenter (ACEA) og Kommisjonen, ble det satt et mål om at CO2-utslippet fra nye personbiler skulle reduseres til 140g/km innen 2008. I perioden 1995-2004 sank de gjennomsnittlige utslippene fra 189g/km til 161g/km. Kommisjonen konkluderte med at dette var for dårlig og at det var behov for bindende lovgivning.
Miljøvernministrene i EU vedtok på sitt Rådsmøte i juni 2007 et bindende mål om at bilindustrien skulle redusere CO2-utslippet fra nye biler til 120g/km innen 2012. Notat fra Utredningsseksjonen.

Vikarbyrådirektivet truer norsk lov- og avtaleverk mener Fellesforbundet

Vikarbyrådirektivet ble vedtatt i Europaparlamentet 22.10. Det slår fast at midlertidig ansatte skal behandles likt med fast ansatte. Fellesforbundet og flere andre LO-forbund er redde for at dagens norske arbeidsmiljølov må endres som en konsekvens av det nye EU-direktivet, da særlig formuleringene om fast ansettelse kontra bruk av midlertidig ansettelse. Artikkel på magasinett.org, 27.10

COSAC – Utviklingen i samarbeidet mellem parlamentene

COSAC er forum for samarbeid mellom europautvalgene i parlamentene. På møtet 2.–4. november vil COSACs rolle og framtidige funksjon bli diskutert. I et EU-notat fra Folketinget ser man på hvordan man kan samarbeide for å utveksle informasjon om forslag og høringsdokumenter.

Utstasjoneringsdirektivet - unødvendig med revidering

Europaparlamentet ber Kommisjonen om å vurdere endringer i utstasjoneringsdirektivet. Business Europe, som er NHOs søsterorganisasjon i Europa, er av den oppfatning at det ikke er nødvendig å revidere utstasjoneringsdirektivet. NHO er enig. Uttalelse fra NHO.

Vedtak om å innføre ECRIS

På rådsmøtet for justisministrene 24.10. ble det vedtatt å opprette et informasjonssystem for å utveksle opplysninger fra strafferegistre. Folketingets samlenotat før rådsmøtet se pkt 5. Se også EU links up criminal registers, artikkel i European Voice 25.10.

Prüm - vedtak om forhandlinger

Vedtak på rådsmøtet for justisministrene 24.10. om å starte forhandlinger med Norge og Island om deltakelse i Prüm-samarbeidet. Referat fra rådsmøtet.

Vikarbyrådirektivet vedtatt i Europaparlamentet

Midlertidig ansatte skal behandles likt med fast ansatte. Pressemelding fra Europaparlamentet.

Enighet om "Blue card"-ordningen

På et møte 22. oktober ble det enighet blant EU-ambassadørene. European Voice, 23.10.
Bjarne Håkon Hanssen åpner for å " drøfte om Norge kan koble seg på EUs ordninger", BT, 10.1.08

Utenriksministerens redegjørelse 23.10. - informasjonspakke

Redegjørelse. Debatt.
Informasjonspakken er utarbeidetav Stortingets administrasjons EU/EØS koordineringsgruppe. Den inneholder et utvalg av aktuelle nyheter og notater om:

• Tjenestedirektivet¨
• EUs klima- og energipakke. Fangst og lagring av CO2 (CCS)
• EU-toppmøtet
• Island, finanskrisen og EU-medlemskap
• EUs justis- og innenrikssamarbeid: Schengen og asyl- og immigrasjonspolitikk
• Returdirektivet
• "Grensenpakken": grensepassering og Schengen
• En arktisk politikk for EU
• Arbeidslivsregulering/EF-dommer
• EØS-finansieringsordningen etter 2009
• Datalagringsdirektivet - avgjørelse i EF-domstolen

EF-domstolens angjørelse ang. TV2/Danmark

EF-domstolen har behandlet fire saker relatert til TV2 i Danmark. Konklusjonen er at det ikke er utbetalt ulovlig statsstøtte. Oversikt fra Folketingets EU-oplysning.

GMO-frie soner ble diskutert på ministerrådsmøte

Det var uenighet om behovet for å tillate GMO-frie soner i sårbare områder. Ministrene var derimot innforståtte med behovet for bedre evaluering av de langsiktige miljømessige konsekvensene knyttet til GMO. Artikkel i Euractiv.com, 21.10. "Det er i dag ikke godkjent noen GMO-vekster for dyrking i Norge, og en vil fortsett med en svært restriktiv linje hva gjelder GMO", uttaler landbruksminister Brekk i møte med Natur og ungdom 20.10.

Energi- og klimapakken ble diskutert på ministerrådsmøte

Ministrene bekreftet målet om å vedta klima- og energipakken i løpet av 2008, men de gjorde ingen gjennombrudd i forhold til de kritiske forholdene i pakken. Et flertall av ministrene var i mot å bruke inntekter fra kvotehandelssystemet til å finansiere utvikling av 12 demonstrasjonsprosjekt for CCS, slik miljø- og industrikomiteene i Europaparlamentet ønsker. Oppdatert notat fra utredningsseksjonen, 21.10.

Tjenestedirektivet - høringsuttalelsene

Direktivet ble sendt ut på høring 1. juli med spørsmål om konsekvenser av gjennomføring av tjenestedirektivet i norsk rett. Frist for denne tredje høringsrunden var 20. oktober. Høringssvarene ligger på NHDs nettsted. Se også statusbladet utarbeidet av stortingsbiblioteket og utredningsseksjonen.

EUs klima- og energipakke - notat

Den 23. januar 2008 la EU-Kommisjonen fram et forslag til klima- og energipakke. Pakken inneholder fire forslag:
Revidering av EUs kvotehandelsdirektiv (KOM(2008)0016)
Vedtak om byrdefordeling mellom medlemsstatene (KOM(2008)0017)
Rammedirektiv for fornybar energi (KOM(2008)0019)
Direktiv for geologisk lagring av CO2 (KOM(2008)0018)

EU-parlamentets komité for energi, folkehelse og matvaresikkerhet behandlet forslagene til kvotehandelsdirektiv, byrdefordeling og CO2-fangst og lagring (CCS) på sitt møte 7. oktober. Komiteen for industri, forskning og energi behandlet forslaget til direktiv for fornybar energi 10. september. Notat fra Utredningsseksjonen.

Riskerar den svenska modellen att falla sönder?

"Medlemsflykten, globaliseringen och EG-rättens ökade betydelse gör det allt svårare att klara samordning, konflikt- och kostnadskontroll i den svenska arbetsmarknads-modellen. Om inget görs riskerar modellen att falla sönder och förlora i legitimitet". Dette hevder forskerne fra Ratio (Näringslivets forskningsinstitut) i en ny bok. Se også artikkel i DN.se 17.10.

EU-toppmøte

EU stats- og regeringschefer samledes den 15.-16. oktober til møde i Det
Europæiske Råd i Bruxelles. Som ventet, var hovedvægten på mødet
koncentreret om den finansielle krise.
Foruden den finansielle krise, drøftede EU’s stats- og regeringschefer blandt
andet status omkring klima- og energipakken, den europæiske indvandringsog
asylpagt samt opfølgning på det irske nej til Lissabontraktaten. Endeligt
blåstemplede Det Europæiske Råd sammensætningen af en
refleksionsgruppe, der blandt andet skal drøfte EU’s evne til at reagere på
kriser fremover. Det kan således konkluderes at topmødet stod i ’krisernes
tegn’. Notat fra EU-konsulenten i Folketinget.

Norge får dårlig uttelling i EUs 7. rammeprogram

Ifølge Universitas skal Norge bidra med 9,3 milliarder til rammeprogrammet i denne perioden. Til nå har har Norge mottatt tre av 530 stipender som er tildelt i 2008. Universitas, 15.10.

Åpner for spillmonopol

I en sak mot Portugal åpner generaladvokanten for spillmonopol dersom målet er å beskytte forbrukere og offentlig orden. Nytt fra Folketingets EU-oplysning.

Datalagringsdirektivet - avgjørelse i EF-domstolen

Direktivet ble vedtatt i EU i 2006. Regjeringen venter på en dom i EF-domstolen.Dommen vil ha betydning for om direktivet er EØS-relevant. Det er Irland som har tatt direktivet til domstolen med begrunnelse i at det ikke er vedtatt med riktig hjemmel. I en uttalelse 14. oktober fra generaladvokaten får ikke Irland støtte. Dersom dette blir bifalt i EF-domstolen, betyr det at datalagringsdirektivet er EØS-relevant. Dato for saken i EF-domstolen er ikke satt, men man regner med at det blir i 2009. (European Voice 14.10.08). Se også Statusblad utarbeidet av Stortingsbiblioteket og utredningsseksjonen.

LO sentralt - for norsk veto ndg tjenestedirektivet

Et flertall av forbundene i LO krever bruk av veto. Dette har skapt vanskeligheter for LO sentralt, som nødig ville kreve veto dersom regjeringen ikke går inn for det. I uttalelsen fra møtet 13.10. sa LOs sekretariat at reservasjonsretten er et reelt alternativ. Se også Dagsavisen 13.10.

Euro-landenes toppmøte 12.10.

Declaration on a concerted European action plan of the euro area countries

Nytt forbrukerdirektiv foreslått

Forslaget til direktiv om forbrukerrettigheter slår sammen dagens EU-regler til ett direktiv og minsker forskjellen mellom landenes regler for forbrukervern. Et mål er å forenkle grenseoverskridende handel over internett. (Riksdagens EU-upplysning). Ingen fordel for norske forbrukere sier Jon A. Lange i Forbrukerrådet til VG 10.10. Han mener at en overgang fra minimumsharmonisering til totalharmonisering, hvor EU bestemmer reglene, er en ulempe for Norge, og at det er stor motstand mot forslaget i de nordiske landene.

EU-politikk for Arktis

Resolusjon vedtatt i Europaparlamentet. Her sies det at EU må være pådriver for å lage et internasjonalt regelverk for de arktiske områdene. (Pressemelding fra Europaparlamentet, 9.10.) Se også omtale i DN 10.10 og notat fra Nordisk råds sekretariat.

Fattigdomsbekjempelse og minstelønn

Vedtak i Europaparlamentet. I en rapport tar parlamentet initiativ til en helhetlig EU-strategi for bekjempelse av fattigdom. Parlamentet oppfordrer medlemslandenes regjeringer til å bli enige om en EU-målsetting om minstelønn, som skal være på minst 60 % av den relevante gjennomsnittslønnen. (Pressemelding fra Europaparlamentet, 9.10.)

Arbeidslivs-dommene - ønske om politisk løsning

Arbeidsministrene i Sverige, Frankrike og Luxembourg etterlyser en politisk løsning knyttet til diskusjonen om EF-dommene (Laval, Rüffert, Viking og Luxembourg). Dette kom fram på en konferanse i regi av Forum on Workers’ Rights and Economic Freedoms 8. - 9. oktober. Sven-Otto Littorin, svensk minister, forklarte hvordan Laval-dommen utfordret den svenske modellen, men sa at Sverige var klar for å se på et kompromiss. Ministrene fra Frankrike og Luxembourg avviste en protokoll i Lisboatraktaten og endring av utstasjoneringsdirektivet, og ønsket i stedet et politisk initiativ. (Euractiv.com 10.10.)

Rådskonklusjoner om den økonomiske situasjonen og finansiell stabilitet

EU's økonomi- og finansministre har på et rådsmøde i dag vedtaget to rådskonklusioner om henholdsvis en koordineret EU-tilgang til faldet i den økonomiske aktivitet og om finansiel stabilitet og finansielt tilsyn. Nytt fra Folketingets EU-oplysning, 7.10

Miljøkomiteen i Europaparlamentet støtter CO2-fangst

Vedtaket innebærer at det øremerkes ca 550 millioner kvoter fra EUs kvotehandelssystem i perioen 2013-2020. Chris Davis i Europaparlamentet oppforder Norge til å påvirke før møtet i Rådet 22. oktober. NTB 7.10. Se også artikkelen "Setback for industry on green "Super Tuesday" som omhandler de andre klima-avstemningene i miljøkomiteen, European Voice, 7.10

Islandske fagforeninger presser på for Euro

Islands kriserammede økonomi fører til diskusjon om EU-medlemskap. Artikkelen i VG (6.10) har kommentarer fra Europabevegelsen og Nei til EU om evt. konsekvenser for Norge. EU-kommisær Olli Rehn uttaler at forhandlinger vil ta ca ett år, EUobserver, 6.10

Lisboatraktatens innhold om faglige rettigheter bør bli rettslig bindende

Innspill fra Mona Sahlin (Socialdemokraterna) og Wanja Lundby-Wedin (LO) : "Vi vill att EU antar ett socialt protokoll som stärker de anställdas grundläggande rättigheter gentemot den fria rörligheten. Det kommer att vara ett av våra krav i nästa års EU-valrörelse. Domstolens beslut berör alla medlemsstater och därför krävs beslut inom EU." i Svenska Dagbladet, 6.10

Miljöpartiet sløyfer krav om EU-utmeldelse

Miljöpartiet ska inte längre driva frågan om att Sverige ska gå ur EU. Det blev resultatet av en omröstning för medlemmarna som partiet genomförde i september.
55, 6 procent av miljöpartisterna röstade för att Miljöpartiet inte längre ska förorda att Sverige lämnar Europeiska unionen. Nytt fra Riksdagens EU-upplysning, 6.10

større krav til bankers kapitalbeholdning og bedre risikostyring

Europakommisjonen har lagt fram forslag til endring av direktiv. Euractiv.com, 2.10.2008.