Helsedirektivet - Policy Options

Europaparlamentet behandler forslaget til direktiv om grensekryssende pasientrettigheter. Komiteen for det indre market har fått utarbeidet en uavhengig rapport: Policy Options for the Proposed Directive on Patient's Rights in Cross-border Healthcare. Rapporten ser på politiske løsninger på følgende områder: regulering av helsetjenester og kvalifikasjoner, pasienters rettigheter og sikkerhet, gjensidig godkjenning av resepter, og et europeiske nettverk for referansesentre.

Utvikling av forsknings- og innovasjonsområdet i Europa

Europakommisjonen har lagt fram to publikasjoner : Science, Technology and Competitiveness og Innovation Scoreboard. Norge er inkludert i begge analysene. I den første rapporten plasseres Norge i gruppen "medium-low R&D intensities" (gruppe 3 av 4). Nordmenn ligger imidlertid nesten på topp når det gjelder utdanningsnivå i Europa. bare slått av Finland og Danmark. En analyse av antall deltakere i 6. rammeprogram pr. 1000 forskere (s. 106) viser større relativ deltakelse i EU-forskning blant norske forskere enn blant forskere i Danmark, Sverige og Finland. Innovation Scoreboard plasserer Norge i gruppen "moderate innovators" (gruppe 3 av 4). Pressem. fra Kommisjonen.

Norge innfører fornybardirektivet

På en konferanse 29.1.09 sa olje- og energiminister Terje Riis-Johansen at EUs fornybardirektiv er EØS-relevant og vil bli en del av norsk lov. Norge vil nå gå inn i konkrete forhandlinger med EU. Bellona uttaler til Teknisk ukeblad at det "er viktig at Norge ikke bruker så lang tid at vi blir hengende etter EU-landene. Det kan blant annet forsinke prosessen med Sverige om grønne sertifikater". Artikkel i Teknisk ukeblad.

ESA sier ja til statsstøtte til CO2-rensing på Kårstø

Det blir gitt tillatelse til at staten kan finansiere 100% av investerings- og driftskostnadene i en periode på 10 år. I avgjørelse legger ESA vekt på at implementering av CO2-håndtering er i allmennhetens interesse. Pressemelding fra ESA

Norsk arktis-politikk i Financial Times

Statssekretær Elisabeth Walaas holdt torsdag 22. januar et foredrag om norsk Arktis-politikk i Brussel. Det resulterte i en artikkel i Financial Times dagen etter.

EMU efter tio år - rapport fra SNS Konjunkturråd

Rapporten analyserer hvordan 10 år med Euro har påvirket "utenforlandene" Sverige, Danmark og Storbritannia. Det konkluderes med at det vil være lønnsomt for Danmark å slutte seg til valutasamarbeidet, mens det ikke er like klart for de to andre landene. I en artikkel i DN.se står det "De ekonomiska argumenten mot en anslutning till EMU håller inte längre. ... Sverige har inte haft mycket nytta av sin självständiga penningpolitik de senaste tio åren".

Forslag til global avtale om klimaendringer

Europakommisjonens foreslår bl.a. at u-land skal forplikte seg til tiltak for å kutte egne klimagassutslipp med mellom 15 og 30 prosent sammenlignet med hva de ellers ville gjort (”business as usual”) fram til 2020. Forslaget skal behandles av Europaparlamentet og medlemslandene. Hvis det blir godtatt, vil det utgjøre EUs forhandlingsposisjon foran klimatoppmøtet i København i desember. Pressemelding fra Kommisjonen.

Kommisjonen foreslår 10 milliarderkroner til CO2-lagring

I forbindelse med krisepakken som ble lagt fram i desember, etterlyste medlemslandene konkret prosjekter. Nå har Kommisjonen kommet med er forslag hvor det foreslås 10 milliarder kroner til CCS. Det foreslås også midler til offshore-vindkraft og ny og bedre infrastruktur for elektrisitet og gass. Enkelte land kritiserer forslaget fordi dette har preg av finansiering av energisikkerhet istedet for er redningspakke. Euractiv.com . Se også bellona.no.

Komite i parlamentet har behandlet helsedirektivet

Direktivet om grensekryssende pasientrettigheter (helsedirektivet) var 26. januar til behandling i arbeids- og sosialkomiteen i Europaparlamentet. Ifølge European Voice mente komiteen at det franske forslaget til forhåndsgodkjenning for behandling i et annet land var altfor restriktiv. Tidsplanen for videre behandling er ifølge avisen at Parlamentet skal ha behandling i plenum i april 2009. Det tsjekkiske formannskapet har som mål å komme til politisk enighet i juni 2009.

To av tre svensker er uvitende om valg til Europaparlamentet

Eurobarometer har gjennomført en meningsmåling hvor temaet er valg til Europaparlamentet i juni. Den svenske avisen Dagens nyheter skriver at 31 % av svenske velgere er uvitende om valget, og over halvparten sier de er uinteressert. Følgende tema vurderes som de viktigste: økonomisk vekst, arbeidsledighet og inflasjon. Målingen er gjennomført i oktober og november.

Guantánamo-fanger og Norge - artikkel i Der Spiegel

I en artikkel i Aftenposten om Guantánamo-fanger og Norge, ble det henvist til en artikkel i Der Spiegel. her står det: "Sechs EU-Länder nahmen sie zum Teil auf, nachdem eine europäische "Clearingstelle" sie auf terroristische und kriminelle Flecken untersucht hatte. Um den schwierigen, teilweise traumatisierten Neuankömmlingen helfen zu können, soll die EU Gelder bereitstellen. Und schließlich, so der letzte Punkt des noch strikt internen Vorschlags, könne versucht werden, auch Nicht-EU-Länder wie Norwegen oder die Schweiz dafür zu gewinnen".

Island invitert til å delta i Kommisjonens arbeid med EUs framtidige fiskeripolitikk

Under et foredrag på Bifröst University inviterte Michael Köhler i Europakommisjonen det islandske fiskeridepartementet til å peke ut en person som kan delta i arbeidet med den nye grønnbok om EUs fiskeripolitikk. Iceland review 22.1.09. Se også artikkelen Iceland hunts the euro - Why a crisis-hit Iceland may apply to join the European Union as soon as March, Economist 22.1.09.

Kommisjonen vegrer seg for å endre utstasjoneringsdirektivet

I følge fackligt.eu ønsker ikke Europakommisjonen å revidere utstasjoneringsdirektivet. Direktivet regulerer vilkårene for arbeidskraft som jobber i et annet EU-land. Europaparlamentet ba i høst Kommisjonen om å vurdere direktivet slik at likebehandling mht. lønn blir tydeligere. Saken har sin bakgrunn i "Andersson-rapporten" - Kollektive aftaler i EU - og tar utgangspunkt i de siste dommene på arbeidsrettsområdet. NHO har tidligere uttalt at det er unødvendig å revidere forslaget.

Europaparlamentet har avgitt rapport om hvalfangst

Fiskerikomiteen i Europaparlamentet har avgitt en betænkning hvor man går inn for å forlenge det midlertidige forbudet mot kommersiell hvalfangst og avskaffe hvalfangst til vitenskapelige formål. De ønsker at EU skal jobbe for en internasjonal avtale for hvalfangst, og at jaktmetodene skal bli mer humane. Pressemelding fra Europaparlamentet 21.1.09.

Forslag til ny maritim strategi

Europakommisjonen har lagt fram et forslag til ny strategi for maritim transport. Det legges vekt på økt konkurransedyktighet og redusert bruk av lastebiltransport. Det presenteres en plan for en grensefri sjøtransportsone i EU, hvor det legges vekt på å forenklede tollprosedyrer og minske administrasjonen ved anløp i EU-havner. Se også artikkel i EUobserver.com 21.1.

Høring i Folketinget om Euro

Folketingets Europaudvalg avholder i dag en høring om euroen. Statsminister Anders Fogh Rasmussen innleder høringen. En rekke danske og internasjonale politikere og eksperter deltar. Høringen er tilgjengelig på EU-oplysningens nettside.

Joe Borgs tale i Tromsø om EUs strategi for Arktis

Joe Borg, kommissær for fiskeri og maritime spørsmål i EU-kommisjonen hadde et innlegg på konferansen Arctic Frontiers i Tromsø 19. januar. Dette er en årlig konferanse i Tromsø som drøfter ulike perspektiver på utviklingen i Arktis.

Refusjon av utgifter ved medisinsk behandling i en annen EU-stat

EFTA-domstolen avsa 19. desember 2008 prejudisiell avgjørelse i to forente saker. Avgjørelsen gjelder tolkningen av reglene om fri bevegelighet for tjenester. EFTA-domstolen konkluderer med at det kan være forenlig med EØS-avtalen artikkel 36 og 37 å nekte dekning av utgifter til behandling utenlands som etter internasjonal medisin må anses som eksperimentell eller utprøvende, når det ikke foreligger rett til slik behandling i hjemstaten. Det også kan være forenlig med EØS-avtalen artikkel 36 og 37 å avslå dekning av utgifter til behandlingsformer i utlandet, dersom pasienten i hjemstaten innen en medisinsk forsvarlig frist kan få et adekvat medisinsk tilbud vurdert etter akseptert internasjonal metode. Eurorett nr 1/09.

Tjenestedirektivet - Norden kan sette standard i EU

EUs tjenestedirektiv fastslår at standardisering og sertifisering kan være et godt virkemiddel for å sikre kvaliteten på handel med tjenester. Her mener Nordisk InnovationsCenter (NICe) at de nordiske landene skal være tidlig på banen. Slik kan de nordiske landene gå foran med et godt eksempel og bidra til å sette standarder som EU/EØS kan følge opp. For å undersøke hvordan de nordiske landene kan komme i gang med dette har NICe fått gjennomført to større studier, som inngår i prosjektet «Nordic platforms for better trade in services». Informasjon fra Nordisk InnovationsCenter.

Informasjonspakke til møtet i Europautvalget 23.1.09

Referat fra møtet.
Informasjonspakken omfratter lenker til den informasjon Stortingets administrasjon har innhentet og utarbeidet på bakgrunn av dagsorden. Under eventuelt er det informasjon om aktuelle saker.
Justisministeren vil etter planen redegjøre for:

• Det uformelle justis- og innenriksministermøtet i Tsjekkia 15. – 16.
• Utfallet av Prüm-forhandlingene, EUs arbeid med nytt strategisk fem-årsprogram på justis- og innenriksfeltet (Stockholms-programmet)
• Arbeidet med sentrale datasystemer i EU på det justispolitiske området
• Nordisk samarbeid ved gjennomføring av EU-rettsakter

Utenriksministeren vil etter planen redegjøre for:

• Besøket i Brussel 22. januar i forbindelse med åpningen av ”Norges Hus”
• EØS-finansieringsordningene etter 30. april 2009
• Utviklingen på Island
• Avvikling av overgangsordninger for fri bevegelighet for arbeidstakere fra EU8 fra 1. mai 2009 og videreføring av overgangsordningene for arbeidstakere fra Bulgaria og Romania til 1. januar 2012
• EUs Østersjøstrategi
• Forslag til direktiv om innskuddsgarantiordninger

Aktuelle rettsakter som krever lovendring (møtet i EØS-komiteen):

• Direktiv 2007/59/EF om sertifisering av lokomotivførere
• Direktiv 2008/48/EF om forbrukerkredittavtaler
• Direktiv 2004/35/EF om ansvar for miljøskade

Eventuelt:

• Direktiv om forbrukerrettigheter
• EUs bistand til USA ved stengning av Guantanamo
• EU og våpenhvilen i Gaza
• EUs utenrikspolitiske erklæringer knyttet til dødsstraff

Utflytting av bedrifter til de nye EU-landene

Eurofound har undersøkt utflyttingen av noen store bedrifter fra gamle til nye EU-land. Hovedkonklusjonen er at mange utflyttinger lever opp til målet om økt konkurranseevne, men det er langt fra alltid tilfelle. Se informasjon fra fagligt.eu og rapporten fra Eurofound (Det europeiske institutt for forbedring av leve- og arbeidsvilkår).

Er garantier nok? vurdering av St.prp. om tjenestedirektivet

De Facto har analysert regjeringas proposisjon om EUs tjenestedirektiv. Det konkluderes bl.a. med at: "tjenestedirektivet kan bety problemer for flere av de norske tiltakene mot sosial dumping. Selv de tiltakene det synes å være bred enighet om at kan diskuteres blir ikke behandlet i Stortingsproposisjonen". Rapport av Stein Stugu og Roar Eilertsen, De Facto, januar 2009.

Forslag til direktiv om innskuddsgarantiordninger - notat

Europaparlamentet vedtok 18. desember 2008 et forslag om endring av direktiv 94/19/EC om garanti for bankinnskudd. Minstekravet blir nå satt til 50 000 euro. Ved utgangen av 2010 skal det være på nøyaktig 100 000 euro, med mindre EU-kommisjonen i en rapport som skal avgis til Rådet og Europaparlamentet seinest 31. desember 2009, konkluderer med at en slik økning og en slik harmonisering av dekningsnivået ikke er nødvendig ut fra hensynene til forbrukerbeskyttelse, finansiell stabilitet og uønskede konkurransevridende effekter i bankmarkedet. Se oppsummerende notat fra Utredningsseksjonen.

EØS-notatbase som informasjonskanal for Stortingets europaarbeid

EØS-notatbasen forutsettes å dekke vesentlige deler av Stortingets informasjonsbehov knyttet til EØS-relevante saker. EØS-notatbasen, slik den fremstår i dag, er imidlertid av begrenset verdi. En rekke sentrale EØS-saker er utelatt, og flere saker blir bare omtalt på et sent tidspunkt i beslutningsprosessen. De fleste notatene er av meget teknisk karakter og de mer politiske aspekter ved sakene fremheves sjelden. Notatbasen dekker for øvrig ikke sentrale politikkområder som utenriks- og sikkerhets-politikk, justissamarbeid, migrasjons- og asylpolitikk mv. EØS-notatbasen er fortsatt i en innkjøringsfase og det arbeides løpende med å oppdatere og oppgradere denne. Stortingets Internasjonale avdeling er i dialog med Utenriksdepartementet om hvordan EØS-notatbasen skal kunne spille den tiltenkte rolle som en hovedkanal for informasjon til Stortinget om EØS-relevante saker. Notat fra Internasjonalt sekr. og Stortingsbiblioteket

EUs erklæringer om dødsstraff og Norges tilslutninger

På bakgrunn av presseoppslag knyttet til EUs fordømmelse av henrettelsen av den kinesiske statsborgeren Wo Weihan har internasjonalt sekretariat utarbeidet et notat. Her finnes bakgrunn for EUs politikk knyttet til dødsstraff, en oversikt over EUs utenrikspolitiske erklæringer i 2008 vedrørende dødsstraff, samt en oversikt over norske tilslutninger og ikke-tilslutninger til disse erklæringene.

Forslag til forbrukerdirektivet - reaksjoner i Norge

Forslag til nytt direktiv om forbrukerrettigheter ble lagt fram av Kommisjonene i oktober 2008. For norske reaksjoner, se: høringen i regi av Justisdepartementet og artikler i Aftenposten og VG

EU vil ta lærdom av gasskonflikten

På et ekstraordninært rådsmøte 12.1. diskuterte energiministrene kuttene i den russiske gassleveransene til Europa. De ba Kommisjonen legge fram en rapport på neste toppmøte med forslag til tiltak for å unngå en ny gasskrise. Et mulige tiltak som ble nevnt var en lavere terskel for når medlemslandene var forpliktet til å hjelp hverandre. European Voice 12.1.09

Living condition in Europe

Rapport fra Eurostat med sammenlignbare tall for levevilkår i EU, kandidat-landene og EFTA-landene. Den omfatter bl.a. områdene befolkning, migrasjon, fattigdom, inntekt, kriminalitet, sysselsetting og utdanning. Visningen består av tabeller og grafikk i tillegg til en kort beskrivende tekst.

Nye retningslinjer for departementenes arbeid med EØS- og Schengen-saker

De nye retningslinjene erstatter retningslinjene for departementenes arbeid med EØS-saker som ble gitt av Statsministerens kontor 31. oktober 2001.
Retningslinjene er oppdatert blant annet som oppfølging av St.meld. nr. 23 (2005-2006) om gjennomføring av europapolitikken. Den mest omfattende endringen er at arbeidet med Schengen-saker er tatt inn i retningslinjene. Retningslinjene. Se også Håndbok i EU/EØS-arbeid som har kommet i ny utgave.

EF-dom - direktiver kan implementeres i nasjonal rett gjennom kollektive avtaler

EF-Domstolen avsa den 18. desember 2008 en dom som viser i hvilken utstrekning de kollektive avtalene kan anvendes for å gjennomføre et EU-direktiv i nasjonal rett.
Dommen sier at kollektive avtaler har samme gyldighed som lovgivning, også i de tilfellene hvor arbeidstakere ikke selv har gjort noe for å bli omfattet av avtalene. Notat til Folketingets Europaudvalg.

Lessons from the Treaty Fatigue (Lisboatraktaten)

I en analyse fra Bertelsmann Stiftung ser Dominik Hierlemann på hva politiske ledere bør lære av Irlands nei til Lisboatraktaten.

Why is Britain eurosceptic?

I en analyse fra Centre for European Reform forklarer Charles Grant hvorfor Storbritannia er mer skeptisk til EU enn andre EU-land. Han forklarer det ut fra geografi, historie og økonomi. Han ser på hvorfor politiske ledere ikke har prøvd å påvirke den britiske oponionen, og konkluderer med at Storbritannia vil bli mer positiv til EU.

Det tsjekkiske formannskapets arbeidsprogram

Det tsjekkiske formannskapet la fram sine prioriteringer og arbeidsprogram den 6.1.09. I tillegg til de tre prioriterte områdene : Economy, Energy og European Union in the world (de tre e'er), er det et detaljert arbeidsprogram som bl.a. omfatter helse, transport, miljø og justispolitikk. Arbeidsprogrammet.

Island - 65,5 prosent ønsker å starte forhandlinger med EU

I en meningsmåling i avisen Morgunbladid 3. jaunuar ønsker 65,5 prosent av islendingene å starte medlemskapsforhandlinger med EU. 19,7 prosent er imot. Kilde: Berlingske tidende 3.1.09. I en artikkel i Iceland Review 5.1.09 refereres diskusjonen om tidspunkt for parlamentsvalg og folkeavstemning. Se også artikkel i Dag og tid om Island og EU-medlemskap.

Erfaringer med postdirektivet

I en rapport fra Kommisjonen ser man på hvordan postdirektivet har blitt anvendt og utviklingen av postmarkedet i EU. Postdirektivet har som mål å åpne markedet ved gradvis å redusere omfanget av eneretten til å levere post. Til nå er det fire land som ha opphevet eneretten innen fristen - Tyskland, Sverige, Finland og Storbritannia. I Storbritannia foregår det nå en evaluering. I de andre landene har det vært en vis oppbremsing ndg ytterligere åpning av markedet.

Nytt regime i EU-forskningen

I en artikkel på forskning.no 25.12.08, pekes det på at EU vil satse på å løfte samarbeidet opp fra prosjektnivå til satsinger som kobler de nasjonale forskningsbudsjettene sammen. På spørsmål om betydningen for Norge uttaler Simen Ensby i Forskningsrådet at "nå må vi arbeide for å få inn en ny tekst i avtalen som dreier seg om et større samarbeid utover rammeprogrammet".

EU evaluerer EØS-avtalen og EFTA-landene

Rådet har for første gang foretatt en gjennomgang av EUs forhold til EFTA-landene. Det vil bli utarbeidet en slik rapport annen hvert år fremover. Norge berømmes for sin raske og korrekte gjennomføring av EU-lovgining, og for betydelige bidrag til EUs sosiale og økonomiske utjevningsprogram. EU er godt fornøyd med samarbeidet om miljø- og klimapolitikk, men etterlyser bl.a. gjennomføring av direktiv 2001/81 om nasjonale utslippstak for visse forurensende stoffer til luft - dette gjelder bl.a. utslipp av NOX. Pressemelding fra Europakommisjonene 19.12.2008.