mandag 17. august 2009

Lisboatraktaten - den tyske forfatningsdomstolens avgjørelse

Den tyske Forfatningsdomstolen avviste 30.7 2009 at Lisboatraktaten strider mot den tyske grunnloven. Imidlertid settes det spørsmålstegn om hvorvidt Forbundsdagens og Forbundsrådets rolle i forhold til deltakelse på europeisk nivå er tilstrekkelig avklart. En slik avklaring krever tysk lovendring, noe som kan bety at iverksettingen av Lisboatraktaten kan bli noe forsinket. I ukebrevet fra Europakommisjonen i Danmark skriver Poul Smidt at dommen legger en demokratisk tvangstrøye om tysk EU-politikk. Han viser til et notat fra Folketingets EU-konsulent, som trekker fram tre sentrale problemstillinger:
  • de to kamrene i det tyske parlamentet er ikke sikret tilstrekkelig deltakelse i beslutningsprosessene
  • dommen presiserer og setter grenser for Tysklands framtidige EU-deltakelse
  • dommen problematiserer at EU-samarbeidet ifølge Lisboatraktaten kan beslutte å utvide sin egen kompetanse.

Det pekes også på forfatningsdomstolens forbehold om at EU-institusjonenes nye kompetanse på områder som rettslig samarbeid, handelspolitikk, felles forsvar og sosialpolitikk kan utøves på en slik måte at medlemslandene bevarer et tilstrekkelig omfang av oppgaver.

Se også Lisboa-traktaten - virkninger for Norge, notat fra UD 14.7.09.