Kommisjonen presenterte 14. oktober den årlige rapporten om landene som ønsker å bli EU-medlemmer. I følge rapporten kan Kroatia bli medlem allerede neste år, men det gjenstår en del når det gjelder organisert kriminalitet og rettigheter til minoriteter. I tillegg er det behov for reformer i den offentlige forvaltningen og domstolene. Makedonia oppfyller nå Københavnkriteriene, og er klare til å begynne forhandlinger om medlemskap. For Tyrkias del presser Kommisjonene på for å få fortgang i reformene. Dette gjelder blant annet ytringsfrihet, pressefrihet, religionsfrihet, likestilling og forholdene for fagforeninger. I følge Financial Time spekuleres det i Brussel på om Frankrike neste år vil gå sammen med Tyskland om et forslag som skal gi Tyrkia "a privileged partnership” istedet for en langvarig prosess mot modlemskap.
Rapporten sier lite om utsiktene for Islands søknad. I følge Reuters uttaler EU-kommisjonær Olli Rehn at Island og Kroatia kan bli medlemmer samtidlig, dersom Island er raske i det forberedende arbeidet.
