Forhandlere fra Ministerrådet, Parlamentet og Kommisjonen ble i går enige om utformingen av regelverket rundt et makrotilsyn (ESRB) og tre mikrotilsyn (for bank - ESA - plassert i London, for forsikring/pensjon - EIOPA - plassert i Frankfurt og for verdipapirer - ESMA - plassert i Paris), samt etableringen av en gruppe tilknyttet Den europeiske sentralbanken. Denne gruppen skal se på typer av verdipapirer som ikke dekkes av ESMA.
Pakken er svært forsinket på grunn av enkelte medlemslands bekymring for EUs overstyring av nasjonale tilsyn.
På papiret er tilsynene gitt myndighet til å overstyre nasjonale tilsyn gitt ett eller flere av tre scenarier:
- når det nasjonale tilsynet bryter EU-regler
- når det er uenighet mellom to eller flere nasjonale tilsyn
- når medlemsland ber om hjelp på grunn av spesielle omstendigheter
Det kan se ut som om mikrotilsynene får mer makt enn ventet, spesielt med tanke på muligheten til å forby visse investeringsprodukter.
EUs finansministre møtes i Brussel 7. september for å gi tilsynspakken et endelig godkjentstempel. Deretter ventes avstemning i Parlamentet 22. september, med ikrafttredelse
1. januar 2011.
Når det gjelder Norges deltakelsen i de planlagte finanstilsynene, er noe fortsatt uklart. Det kan se ut som deltakelsen i de såkalte mikrotilsynene (bank, forsikring, verdipapirer) er uproblematisk, mens deltakelsen i European Systemic Risk Board er usikker. I det opprinnelige utkastet til direktiv var ikke Norge inkludert. EU har antydet at en representant fra EØS-landene kan møte på ad hoc-basis, men Norge vil forsøke å få en fastere tilknytning på permanent basis.
