tirsdag 16. november 2010

Status for direktivforslag om overgrep mot barn

Et direktiv som omhandler overgrep mot barn er til behandling i EU. I en debatt 15. november i justiskomiteen (LIBE) kom det fram at det er uenighet om kravet om å blokkere nettsider som inneholder barneporno .

Forslaget til direktiv ble lagt fram i mars 2010. Det pekes på at 10-20 prosent av barn i Europa utsettes for en eller annen form for seksuelt overgrep i løpet av barndommen. Ca 20 prosent av overgriperne begår nye overgrep etter å ha sonet straffen. I Kommisjonens forslag blir det foreslått felles definisjoner, straffeharmonisering, at "sex-turister" i utlandet skal kunne straffeforfølges i EU, og at det skal være straffbart å utsette barn for "grooming" (å bli venn med et barn med tanke på seksuelt misbruk).

I tillegg foreslås det at medlemslandene, foruten å stenge barnepornografiske sider, også kan blokkere disse. Kommisjonen har fått kritikk for at man dermed vil sensurere nettet. På pressekonferansen i mars 2010 sa kommisær Cecilia Malmtröm at hun ikke forstår argumentet, og at barneporno ikke kan sees på som et spørsmål om ytringsfrihet, men som grov kriminalitet. Hun pekte på at blokkering skal skje etter nøye vurdering og informasjon til brukerne, og at det skal være juridiske klagemuligheter.

I debatten i LIBE 15. november kom det fram at parlamentarikerne mener at blokkering av nettsider kan ha liten effekt. I møtet ble den belgiske justisminister, Stefaan De Clerck, spurt om arbeidet i Rådet. Foruten blokkering av nettsider, nevnte han også at det var tøffe forhandlinger om regler for å hindre at personer som er dømt for misbruk av barn ikke skal kunne jobbe med barn i et annet EU-land. Bekjempelse av sex-turisme var det også uenighet om. "Member States have different traditions and sensibilities", uttalte De Clerck.

Justiskomiteen i Parlamentet skal etter planen legge fram sin rapport i januar 2011 med plenumsbehandling i februar. Rådet håper å komme fram til en beslutning på møtet i desember, og at direktivet kan bli endelig vedtatt første halvår 2011.

Direktivet er ikke merket som EØS-relevant.