tirsdag 10. mai 2011

Felles EU-skatt for selskaper (CCCTB)

Skatteutskottet i Sveriges riksdag er kritisk til forslaget om CCCTB. Et flertall i utskottet mener at forslaget til regelverk delvis er i strid med nærhetsprinsippet, og at det vil uthule medlemsstatenes suverenitet. De mener at regjeringen må legge fram en grunngitt uttalelse til Europaparlamentet, Kommisjonen og Rådet.

Et mindretall fra regjeringen mener at man heller bør legge en uttalelse ved riksdagsforhandlingene fordi det i første omgang er aktuelt å vurdere hvorvidt forslaget bør gjennomføres på nasjonalt nivå eller EU-nivå. Både flertallet og mindretallet framhever prinsippet om nasjonal suverenitet når det gjelder direkte skatter.

Kommisjonens forslag, COM(2011) 121/4, dreier seg om etablering av et felles skattesystem for visse selskaper/grupper av selskaper og hvordan skatt skal beregnes og fordeles. Skatteopplegget er tenkt å skulle fungere parallelt med eksisterende, nasjonal beskatning, og skal i prinsippet ikke kreve endringer i sistnevnte.

Målet er et bedre fungerende indre marked med færre hindringer for selskaper som er etablert i flere land, og som dermed må forholde seg til flere typer selskapsbeskatning. Det antas at det ligger innsparinger i ett felles system.

Selskap skal kunne velge om de vil bruke den felles-europeiske skattemodellen eller den nasjonale modellen i et av landene de er etablert i. Dersom et selskap holder til i flere land, kan selskapet velge å levere inn selskapsopplysninger og bli skattlagt én gang. Deretter skal skatten fordeles mellom de gjeldende land etter prinsippene i CCCTB.

Dersom Sverige får med seg ni andre land som har tilsvarende innvendinger, vil Kommisjonen for første gang måtte vurdere et utkast til direktiv på nytt ifølge «gult-kort-mekanismen» i Lisboatraktaten. Den innebærer at Kommisjonen må revurdere et lovforslag dersom minst en tredjedel av de nasjonale parlamentene ber om det. Flere medlemsland har uttrykt at det er for tidlig å ta stilling til det CCCTB innebærer, og IPEX viser at mange av medlemslandene ikke har behandlet forslaget ennå.

Sverige har markert seg som et av landene som aktivt forsvarer nærhetsprinsippet, og ligger på tredje plass på listen over land som har avgitt innvendinger.

Se også en kommentar i Ukeavisa Ledelse 27. mai 2011: "For at det ikke skal bli mindre attraktivt å videreføre og etablere ny virksomhet i Norge, må norske bedrifter få ta del i det felles skattesystemet. Fordi CCCTB-direktivet ikke er EØS-relevant vil dette kreve en frivillig tilslutning fra Norges side. Nå må norske myndigheter derfor kjenne sin besøkelsestid!".