tirsdag 24. mai 2011

Utnytter medlemslandene det nasjonale handlingsrommet?

Den svenske holdningen til å utnytte regelverket om tjenester av allmenn interesse har vært preget av forsiktighet, konkluderer en ny rapport fra Svenska institutet för europapolitiska studier (Sieps).

Rapporten peker på at EU-rettens innvirkning på regionalt og lokalt nivå i Sverige har vært undervurdert. Når markeder åpnes for konkurranse, utvides EU-rettens virkeområde, blant annet når det gjelder konkurranse og statsstøtteregler. Det er opp til medlemslandene å utnytte det handlingsrommet man har. I hovedsak handler det om å kvalifisere visse tjenester som allmennyttige. Det at Sverige har vært forsiktig på dette området står i sterk kontrast til den utviklingen man ser innenfor EU, konkluderer rapporten.

I rapporten vises det også til to artikler av Fredrik Sejersted fra 2008: "Han framhåller att det lagliga nationella handlingsutrymmet inom EU-rätten är större än vad medlemsstaterna inser och att det finns en risk för att det genomförs onödigt långtgående reformer i medlemsländerna på grund av felaktiga EU-rättsliga analyser".