tirsdag 9. oktober 2012

ESAs resultattavle: svarkt norsk resultat

ESA publiserte denne uken sin halvårlige resultattavle, Internal Market Scoreboard. Antallet direktiver som ikke innføres i Norge innen fristen, har økt fra 0,6 prosent til 1,3 prosent. Man må tilbake til 2001 for å finne et dårligere resultat. Norge ligger på 22. plass blant EØS-landene. Det norske tidsetterslepet har imidlertid gått ned fra 8.5 måned til 8,1 måned.

Norge har ett direktiv hvor fristen har oversteget to år: Direktiv 2008/58/EF om klassifisering og merking av farlige stoffer.

«A constant effort is required by national administrations in order to keep pace with the incorporation of new directives into the EEA Agreement. Failure to do so may undermine the functioning of the Internal Market», sier ESA-president Oda Helen Sletnes.

Resultattavlen omtaler ikke forordninger, siden disse har direkte virkning i EU-landene. For Norges del må forordninger gjennom en vanlig lovgivningsprosedyre før de blir gjeldende, noe som fører til forsinkelser og dermed ulik rettstilstand. Forordninger er en økende del av EU-lovgivningen. Mens direktiver utgjorde mer enn 60 prosent av det totale antall rettsakter da EØS-avtalen ble inngått, utgjør disse i dag bare i underkant av 30 prosent av det totale antall rettsakter.

I forbindelse med resultattavlen for et år siden skrev NHO at de er positive til økt brukt av forordninger i EU, siden det fører til et likt regelverk i hele det indre marked, men at det også betyr større utfordringer for Norge, med mindre forordningene implementeres raskere.