Det blir ikke ført tilstrekkelig kontroll med implementering av EU-regler i Danmark, skriver Berlingske.dk. Forskere hevder dette fører til feilfortolkninger av regelverket, og etterspør større demokratisk kontroll.
«Vi mangler kontrolmekanismer, der kan sikre, at vi forstår direktiver og domme rigtigt. Ikke mindst en demokratisk kontrol, hvor folketingspolitikerne, journalister og interessenter interesserer sig mere for, hvilke konsekvenser EU-reglerne får», sier professor Dorte Sindbjerg Martinsen ved Center for Europæisk Politik på Københavns Universitet.
I følge Sindbjerg Martinsen er dommen om det danske SU-systemet (Statens Uddannelsesstøtte) fra februar i år et eksempel på hvordan embetsverket undervurderte hva EUs regler betyr for Danmark. EU-domstolen slo fast at studenter fra andre EU-land har krav på full SU i Danmark, hvis de jobber 10-12 timer ved siden av studiene, eller har arbeidet i landet før de begynte å studere.
Professor i statskundskab ved Københavns Universitet, Peter Nedergaard, mener folketingspolitikere betrakter implementeringen av EU-regler som en teknisk formalitet som embetsverket må ta seg av, selv om det nettopp er den danske fortolkningen av direktivene som betyr noe for den nasjonale lovgivningen: «Politikerne interesserer sig for et direktiv i beslutningsprocessen i EU. Her vurderer de, at de kan få mest indflydelse. Når direktivet først er vedtaget, mener de, at selve fortolkningen er en forvaltningssag, som de ikke behøver at sætte sig ind i. Nogle gange har de haft ret, andre gange har de taget fejl. Fra tid til anden fortolker embedsværket direktiverne forkert, når de skriver bekendtgørelserne. Og så får politikerne travlt med at rette skuden op».
Norges nasjonale handlingsrom ved implementering av EU/EØS-direktiver og viktigheten av å være oppmerksom på hvilke åpninger og muligheter direktivene gir, ble påpekt i Europautredningen: «Ikke minst er det viktig at regjering og forvaltning er bevisst på dette, slik at man kan informere Stortinget om hvor grensene for direktivet går og hvor mulighetene for nasjonale løsninger begynner. Dette er en praktisk viktig del av forståelsen av det handlingsrom som fortsatt finnes innenfor rammene av lojal etterlevelse av Norges avtaler med EU».
Skrevet av: Erik Eriksen, stortingsbiblioteket.
