mandag 30. mai 2011

Kommisjonens prioriteringer på forbrukerrettigheter, justis og digital agenda

Brusselbrev fra Per S. Nestande.

• Kommisjonen varsler initiativer for å styrke forbrukerrettigheter i bred forstand
• Komiteen for det indre marked og forbrukerbeskyttelse (IMCO) er positive til prioriteringene
• EP og Rådet er for øvrig visstnok nær en enighet om forbrukerrettsdirektivet

Kommissærene Reding (justis, grunnleggende rettigheter og borgerrettigheter), Dali (helse og forbrukersaker) og Kroes (digital agenda) møtte forrige uke IMCO-komiteen i Europaparlamentet for å orientere om sine prioriteringer framover.

Kommissærene framhevet bl.a. følgende saker:
• Forbrukerrettsdirektivet som Kommisjonen håper Rådet og EP snart vil komme fram til enighet om. Kommentar: I følge kilder i EP er Rådet og EP nå nær en avtale, men det det foregår visstnok fortsatt møter om tekniske aspekter som må på plass før man er helt i mål.
• Forslag til europeisk kontraktslovgiving som oppfølging av grønnboken i 2010. Reding vil ha et felles, brukervennlig regelverk for grensekryssende kontrakter som kan bidra til økt rettssikkerhet og reduserte kostnader. Hun sa det et slikt regelverk kan bidra til å røske opp i etablerte kontraktsformer som ikke gavner forbrukerne.
• Revisjonen av personverndirektivet for å sike et moderne og enhetlig regelverk på dette området som også tar hensyn til den teknologiske utviklingen siden direktivet ble vedtatt. Reding sa det er viktig med en global tilnærming siden mange selskaper opererer globalt.
• Melding om erfaringene med reklamedirektivet (villedende og sammenlignende reklame) som igjen vil danne grunnlag for en mulig, framtidig revisjon.
• Kollektive klageordninger for forbrukere – oppfølging av Kommisjonens konsultasjonsprosess som det kom mer enn 20.000 innspill til.
• Revisjon av pakkereisedirektivet der Kommisjonen ønsker å legge fram et forslag så snart som mulig.
• Forbrukerrettigheter i forbindelse med digitale kjøp der Kommisjonen vil legge fram en studie i juli.
• Arbeidet med en ny strategi for europeisk forbrukerpolitikk – den nåværende strategien gjelder for 2007-2013.
• Årlig rapport om hvordan forbrukerinteresser er integrert i EU-politikk – dette er en rapport IMCO har bedt om.
• Revisjon av produktsikkerhetsdirektivet der et forslag er ventet snart.
• Nye tiltak for å få ned prisene for telekommunikasjon i utlandet (roaming) – spesielt for datanedlasting, jf. økende bruk av smarttelefoner.
• E-helse: Forslag for å sikre utveksling av pasientdata mellom ulike land.

Reaksjonene i IMCO til prioriteringene var positive. Det ble bl.a. vist til at det indre marked bare vil fungere dersom forbrukerne har trygghet og forutsigbarhet og at det er behov for nye tiltak på mange av de aktuelle områdene. Kommissærene fikk spørsmål om hvordan de så på minimums- eller maksimumsharmonisering. Reding sa bl.a. at for henne er det avgjørende at løsningene fungerer, ikke om det skal være det ene eller det andre.