Det ligger an til at viktige oppgaver som hittil har ligget hos Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), må skilles ut til et eget organ, som ikke er underlagt politisk instruksjonsmyndighet, sier Hallvard Gilje Aarseth i Advokatfirmaet Thommesen til Teknisk ukeblad (side 14 og 15). Han viser til EUs tredje elektrisitetsdirektiv som skal implementeres i Norge. Direktivet ble vedtatt i EU i 2009, med gjennomføringsfrist 3. mars i år.
"Endringene vil gi politikerne mindre muligheter til å påvirke for eksempel utforming av tariffer og etablering av utenlandskabler", sier Aarseth. Men tror at en uavhengig regulator vil gi større forutsigbarhet rundt de overordnede rammebetingelsene for nettselskapene og hvilken avkastning ulike investeringer gir.
Statssekretær Eli Blakstad i OED sier til Teknisk ukeblad at det jobbes med nødvendige EØS-tilpasninger, men vil ikke svare på spørsmål rundt oppsplitting av NVE, utover å vise til at saken vil bli sendt på høring.
EUs tredje elektrisitetsdirektiv inngår i energimarkedspakken, som også omfatter fire andre rettsakter. Rettsakten som har vært mest omtalt er opprettelse av energibyrået ACER. Byrået kan ta bindende beslutninger, og justisdepartementets lovavdeling har foretatt en vurderinger i forhold til grunnloven. Vurderingen er unntatt offentlighet av OED, og Stortingsbiblioteket har fått avslag på spørsmålet om innsyn.
I regjeringens arbeidsprogram for EU/EØS-saker står det at: "Arbeidet med å utvikle fungerende energimarkeder i EU/EØS-området støttes fullt ut fra norsk side [..] Fra norsk side vil en spesielt være opptatt av deltakelse i de nye fora som etableres gjennom energimarkedspakken, som ACER og ENTSO".
