fredag 7. oktober 2011

Forslag til ny regionalpolitikk etter 2013

Europakommisjonen la 6. oktober fram forslag til samhørighetspolitikk for perioden 2014 til 2020. Forslaget omfatter fem ulike fond, blant annet Det europeiske fond for regionalutvikling (ERDF) og Det europeiske sosialfond (ESF). En omlegging av regionalpolitikken i EU kan få  konsekvenser for den norske differensierte arbeidsgiveravgiften. Kommunalminister Liv Signe Navarsete uttalte i november i fjor at Norge må «nøye følge med på endringene som kommer. Dernest må Norge sikre at vi ikke får pålegg om innskrenking i vår ordning».

Kommisjonen foreslår at fondene, på i alt 336 milliardene euro, skal brukes aktivt for å støtte opp om strategien for Europa 2020, slik at landene lettere når målene for sysselsetting, forskning, utdannelse, bekjempelse av fattigdom, energieffektivitet og reduserte klimautslipp. Unge og andre spesielt utsatte grupper skal prioriteres.

Det foreslås å opprette en ny gruppe regioner, som omtales som en overgangsgruppe mellom de minst utviklede og de rikeste regionene.

Et forslag, som Europolitics beskriver som «extremely sensitive», gjelder muligheten til å innstille støtten til et land ut fra «dårlige makroøkonomiske politikker eller af dårlig forvaltning». Forslaget får kritikk fra flere hold. «We cannot impose a double penalty on countries already in difficulty», sier saksordfører i Europaparlamentet Elisabeth Morin-Chartier (EPP, FR). I pressemeldingen fra sosialdemokratene står det at: «Our group will oppose any attempt to breach that solidarity. EU citizens should not be punished for the difficulties of their governments in reducing public deficits as proposed by the European Commission». Presidenten i EUs regionkomite sier at: "This is a possible case of referral to the Court of Justice".

Forslagene skal nå drøftes av Europaparlamentet og Rådet med sikte på vedtak mot slutten av 2012. EU-landenes endelige bevilgninger og listen over støtteberettigede regioner oppdelt etter kategori fastsettes først etter det endelige vedtaket.

Se også rapport fra EU-delegasjonen