EUs nye regelverk om kapitalkrav for banknæringen er i strid med nærhetsprinsippet, hevder finanskomiteen i Sveriges riksdag, og ønsker at man i stedet for absolutte krav til egenkapital heller bør ha minimumskrav. Komiteen mener at medlemslandene skal kunne ha et høyere nivå dersom det er nødvendig for å sikre landenes finansielle stabilitet.
Dette er på linje med uttalelser fra Sigbjørn Johnsen i september, hvor han i et møte med sin svenske kollega Anders Borg har sett på muligheten for å få til et nordisk samarbeid om strengere kapitalkrav.
Saken gjelder forslag til nytt regelverk for kredittinstitusjoner og verdipapirforetak som ble lagt fram i juli i år. Forslaget gjennomfører Basel III-standardene for banker i EØS-området, og er en tredje revisjon av de to kapitalkravdirektivene i EU. Det nye forslaget omfatter både en forordning og et direktiv. Bruk av forordninger innebærer som hovedregel en totalharmonisering. Regjeringen skriver i nasjonalbudsjettet at denne forordningen likevel gir et visst nasjonalt handlingsrom, og at norske myndigheter vil legge vekt på å utnytte dette. Det står videre at man vurderer et nordisk samarbeid om strengere kapitalkrav.
Finansdepartementet sendte 24. oktober saken på høring, med frist 6. januar 2012. Høringen inneholder også utkast til lovtekster for gjennomføring av forslaget i Norge. Det står i høringsbrevet at: "Handlingsrommet for norske myndigheter vil avhenge av hvordan EUs rettsakter blir utformet, og av beslutningen i EØS-komiteen. Bruk av forordning avskjærer som hovedregel nasjonalt handlingsrom".
Forslagene til direktiv og forordning skal til behandling i Europaparlamentet og Rådet. Foreløpig er plenumsbehandling i Parlamentet satt til juni 2012.
I saken om overgangsregler for Eksportfinans står EUs kapitalkravdirektiv sentralt. Saken er knyttet til en tidligere innstramming av regelverket, og gjelder krav til kapital bak store engasjementer med finansinstitusjoner. I forrige uke forlenget Finansdepartementet de særskilte overgangsreglene for Eksportfinans med ett år, fram til 31. desember 2012. Departementet skriver at EU-retten ikke åpner for at Eksportfinans kan få et varig og generelt unntak fra EUs kapitalkravsdirektiv. «Regjeringen tør ikke utfordre EU-retten», sier direktør Knut Sunde i Norsk Industri til DN.no.
