- et felles system for å gi tillatelser - overvåket av medlemslandene. Hvis en teleoperatør har lov å operere i ett EU-land og tillatelsen er gitt etter EU-regler, bør operatøren kunne tilby tjenester i hele EU.
- det skal være enklere å drive et nett i flere land og nyte godt av tjenester av høy kvalitet via disse nettene. Det er behov for mer ensartede måter å få adgang til fastnett på og like vilkår for frekvensbåndene.
- rimelige priser og nettnøytralitet. Man skal ikke oppleve prisstigning på tvers av grensene, med mindre man objektivt kan vise til ekstraomkostninger. Kunstige roaming-avgifter skal fjernes. Det skal være åpenhet om hva et abonnement inneholder, og lett å skifte leverandør.
Ifølge Financial Times mener imidlertid konkurransekommissær Joaquín Almunia at forslaget er for lite ambisiøst, og ønsker ett enkelt paneuropeisk teletilsyn, som skal ta over mange av oppgavene de nasjonale tilsynene har. Kommisjonen vil ikke kommentere spørsmålet om et felles teletilsyn, og viser til at det for tiden foregår en intern diskusjon. Målet er å få planene klare før valget til nytt Europaparlament i mai 2014.
EUs telekommunikasjonsbyrå BEREC er et av byråene hvor den norske tilknytningen har reist konstitusjonelle spørsmål på grunn av suverenitetsavståelse. På EØS-rådsmøtet før sommeren var telekom-pakken og spesielt BEREC trukket fram som en av de sakene hvor det var behov for å finne en rask løsning.
