I 2010 benyttet Næringskomiteen §13a i forretningsorden og behandlet EUs tømmerforordning. Komiteen påpekte at regjeringen må sørge for å påvirke utformingen av retningslinjer som Europakommisjonen skal utarbeide for gjennomføring av regelverket, såkalte delegerte rettsakter. Dette gjaldt spesielt bistand til små og middels store operatører for å lette deres oppfølging av regelverket. Miljøverndepartementet sendte 21. november forslaget til hvordan tømmerforordningen skal gjennomføres i Norge på høring. I høringsbrevet kommer det fram at en av de delegerte rettsaktene (Kommisjonsforordning 363/2012) vil bety overføring av myndighet, og dermed ha konstitusjonelle konsekvenser.
Kommisjonsforordningen gir Kommisjonen myndighet til å fatte enkeltvedtak med direkte virkning. Konkret betyr det at Kommisjonen skal godkjenne overvåkingsorganene. Dette er organer som utvikler aktsomhetssystemer («due diligence») og som virksomhetene kan velge å benytte seg av mot betaling. Ifølge høringsbrevet foregår det forhandlinger med Kommisjonen om en tilpasningstekst om at en slik myndighet for Norges del skal legges til EFTAs overvåkingsorgan ESA. Domstolsmyndighet skal overføres til EFTA-domstolen.
Miljøverndepartementet konkluderer i høringsbrevet med at dreier seg om en "lite inngripende" myndighetsoverføring. Dette er i tråd med uttalelsen fra Justisdepartementets lovavdeling.
En tilsvarende ordning, at ESA og ikke den enkelte EØS/EFTA-stat får en slik kompetanse, ble vedtatt i forbindelse med norsk deltakelse i EUs flysikkerhetsbyrå. En annen sak hvor myndighetsoverføring til ESA er aktuell er forordningen om legemidler til barn. I Europautvalget 5. juni i år sa Jonas Gahr Støre at Norge ønsker at den enkelte EØS/EFTA-stat skal ha denne kompetansen. EU er prinsipielt uenig og ønsker at det skal legges til ESA.
Høringsfristen er 16. januar 2013, og det tas sikte på at forordningene skal tre i kraft i Norge 3. mars 2013, på samme tid som i EU-landene. Mer informasjon om tømmerforordningen finnes i informasjonspakken til møtet i Europautvalget 19. mai 2011.)
